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成都市城鄉建設委員會關于印發《<進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見>的實施細則(暫行)》的通知

  • 發布時間:2018-03-26

成都天府新區、成都高新區、各相關區(市)縣建設行政主管部門,在蓉各建設、施工單位:

為進一步規范成品住宅建設管理工作,加快推進我市成品住宅發展,促進建筑節能減排,帶動建筑業和房地產業轉型升級發展,根據《成都市人民政府辦公廳關于進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見》(成辦發〔2017〕36號),我委擬制了《<進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見>的實施細則(暫行)》,現印發你們,請遵照執行。


《<進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見>的實施細則(試行)》(成建委〔2017〕698號)自本通知發布之日起廢止執行。

附件

《進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見》的實施細則(暫行)

一、本實施細則施行之日起,新報建成品住宅項目,應按照本通知要求實施管理。


二、成品住宅項目裝修設計應當按照《住宅室內裝飾裝修設計規范》(JGJ367-2015)和《四川省成品住宅裝修工程技術標準》(DBJ51/015-2013),采用土建和裝修一體化設計,強化建筑、結構、設備管線等專業設計與裝修設計的相互銜接,實現固定面、設備管線、開關插座及基本設施等設計同步到位。


三、成品住宅工程以單位工程(幢號)為計量單位。建設單位提交施工圖設計文件審查時,在設計總說明中必須明確實施裝修的單位工程(幢號)、面積、比例等相關信息。審圖機構應將裝修設計納入審查范圍,對土建工程與裝修工程施工圖設計文件實行同步審查。審圖機構應對實施裝修的單位工程(幢號)、面積、比例等相關技術指標予以把關。


四、成品住宅工程項目發包應采用施工總承包方式。在總承包招標時,招標人應在招標文件中載明允許總承包中標人對裝修工程進行施工或進行專業分包。如因設計等原因暫時不能確定裝修工程造價的,應由招標人估價,以暫估價形式列入施工總承包招標控制價進行招標。成品住宅裝修工程的分包單位應具有相應的資質,分包合同應按照有關規定辦理備案手續。


五、成品住宅項目原則上實施一次性報建。施工許可內容包括土建工程和房屋裝修工程,施工許可證上注明實施成品住宅的樓棟、單元以及建筑面積。


六、總包單位實行專業分包的,在成品住宅裝修施工前,裝修單位技術負責人應編制裝修工程專項施工方案,報總承包單位技術負責人審核,并經項目總監理工程師、建設單位項目負責人審批同意。由施工總承包單位按照施工合同和設計文件要求制定中間交接驗收方案,報建設、監理單位批準同意。在主體分部(子分部)驗收合格后,由建設單位組織施工總承包、裝修分包、設計、監理等單位按照交接驗收方案和有關規定進行驗收,并形成相關書面驗收記錄。


七、成品住宅裝修工程施工實施施工樣板先行。樣板間(層、段)合格后才能全面進入裝修施工。樣板間完成后,由建設單位組織監理、設計、總承包施工及裝修分包單位相關人員進行驗收,符合要求后方可進行大面裝修施工。樣板間驗收時,各方責任主體人員核查現場是否符合通過施工圖審查的設計文件和相關規范要求。驗收工作應形成書面驗收意見,其驗收記錄納入竣工驗收資料。質量監督機構對樣板間(層、段)驗收情況進行監督抽查。


八、成品住宅裝修工程所用材料、構配件應符合設計要求和國家現行標準的規定,并有相應的質量保證資料。人造木板及飾面人造木板、涂料、天然石材等影響室內環境質量的主要材料應進行甲醛含量、放射性、防火等規范要求指標的見證取樣檢測。成品住宅工程裝修完工后,建設單位應委托具有相應資質并取得計量認證(CMA)證書的專業檢測單位依據《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325規定進行空氣質量檢測??掌柿考觳獗ǜ孀魑钅靠⒐ぱ槭盞謀乇敢?。


九、成品住宅工程質量應符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)、《住宅裝飾裝修驗收標準》、《四川省成品住宅裝修工程技術標準》及相關專業驗收規范的要求,并在竣工驗收前按《成都市住宅分戶驗收指南》要求進行分戶驗收。成品住宅裝修工程質量分戶驗收不合格的,建設單位不得組織竣工驗收。質量監督機構對分戶驗收情況進行抽查,發現分戶驗收記錄內容不真實、存在影響主要使用功能或存在嚴重觀感質量問題時,可以終止驗收,并責令改正,符合要求后重新組織竣工驗收。


十、成品住宅的《住宅質量保證書》中保修范圍和保修期限不得低于《建設工程質量管理條例》的最低保修期限的規定??⑵笠抵鞫侗3善紛≌こ討柿殼痹諶畢荼O盞?,市建委在開發企業信用系統中對其予以質量管理能力強的良好信用記錄,并予以信用加分5分。


十一、開發企業應于商品房銷售期間,在銷售場所的顯著位置公示成品住宅的相關建設信息。信息內容應包括:實施成品住宅建設的樓棟、戶型,裝修設計、建筑施工和裝修單位,菜單式裝修相關信息及效果圖,主要裝修材料、部品設備的品牌、型號和備選品牌、型號及其質量和環保證明,工程質量保修范圍和保修期限,企業在市建委“房地產開發 企業信用信息系統”中的信用等級和信用分數等??⑵笠擋話湊展娑ń諧善紛≌ㄉ櫳畔⒐鏡?,由市建委予以不良信用記錄。


十二、開發企業應在項目現場,嚴格按施工圖設計文件的要求,針對每一種裝修方案分別制作實體展示樣板房,作為銷售展示和房屋交付的參照標準。實體展示樣板房應真實反映交付的成品住宅的裝修標準和施工質量。實體展示樣板房的保留時間自第一次商品房交付之日起不得少于1年。


十三、在我市商品住房限購政策實施期間,開發企業在成品住宅實體展示樣板房修建完成、所采用裝修材料和部品設備的品牌、型號等完全確定后,應從備選庫中委托工程造價咨詢服務機構對成品住宅裝修工程價格進行核定,并將工程造價咨詢報告報送建設行政主管部門,建設行政主管部門出具收件回執??⑵笠稻推浜碩ǖ某善紛≌靶薰こ碳鄹穸醞獬械7稍鶉?,因成品住宅裝修價格核定不實而引發的一切社會、經濟及法律責任由開發企業承擔。


建設行政主管部門對開發企業及造價咨詢服務機構的成品住宅裝修價格核定行為是否規范開展隨機監督抽查。市建委負責中心城區(成都高新區、成都天府新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區)成品住宅裝修價格核定行為的監督抽查工作,郊區市縣建設行政主管部門負責本行政區域內成品住宅裝修價格核定行為的監督抽查工作。


市建委對成品住宅裝修價格核定行為不規范的開發企業予以重大不良信用記錄,扣減信用分6分,納入重點監管,并抄送市房管局。


工程造價咨詢服務機構應客觀、公正開展成品住宅裝修價格咨詢服務,并按照委托合同約定向開發企業承擔責任。市建委對成品住宅裝修價格核定行為不規范的造價咨詢機構實行黑名單管理,予以不良信用記錄。


十四、開發企業可提供由購房人自由組合的室內裝修菜單,在購房人選擇確定裝修內容后再實施成品住宅的裝修工程,以充分滿足購房者對成品住宅的個性化需求。


開發企業采用購房人自由組合菜單裝修內容的方式實施成品住宅建設的,應對戶內裝修工程分部分項內容進行施工圖設計,按要求辦理施工圖設計文件審查,并向建設行政主管部門申辦裝修工程施工許可證,且應在項目竣工驗收前按照不低于菜單裝修最低一檔的標準全部完成建設條件要求比例的成品住宅建設。否則,五方主體不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不予以項目竣工驗收備案。由此而引發的一切社會、經濟及法律責任由開發企業自行承擔。


在我市商品住房限購政策實施期間,以購房者自由組合菜單裝修內容的方式實施成品住宅建設的項目,開發企業應按照本辦法第十三條的規定委托造價咨詢服務機構對裝修工程價格進行核定,并將造價咨詢報告送建設行政主管部門以備監督抽查。


十五、開發企業超出建設條件要求比例建設成品住宅,或沒有成品住宅建設要求主動按照成品住宅方式開發建設的,市建委根據《成都市房地產開發企業信用信息管理辦法》信用加分標準2.4條的規定予以信用加分。對開發企業根據建設條件要求實施的成品住宅項目,不予以信用加分。


開發企業不按照建設條件要求完成成品住宅建設的,予以重大不良信用記錄,扣減信用分6分,納入重點監管。


十六、各區(市)縣建設行政主管部門按照成品住宅年度建設規劃,將成品住宅建設要求納入土地出讓建設條件,并加強過程監管和驗收把關,做好工程質量安全監督管理,確保我市成品住宅建設的順利推進。


本實施細則自發布之日起施行,有效期為2年。政策適用范圍為各(區)市縣?!凍啥際諧竅緗ㄉ櫛被峁賾謨》?lt;進一步加快推進我市成品住宅發展的實施意見>的實施細則(試行)的通知》(成建委〔2017〕698號)文件同時廢止。

成都市城鄉建設委員會